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激活創新主體 面向市場發力

來源:科技日報  發布日期:2018-08-14

正在建設中的我國首座跨海公鐵兩用大橋—平潭海峽公鐵大橋 受訪者供圖
 
改革開放40年 區域力量
 
    提及寧德時代,你會想到什么?創業板新秀?動力電池巨頭?拋開這些耀眼的標簽,鮮為人知的是,這家企業還是省級新型研發機構。而培育、布局一批以企業為主體,以市場為導向,實現源頭創新到新技術、新產品、新市場快速轉換的新型研發機構,正是福建“領全國風氣之先”的重要舉措,亦是福建新時代深化科技體制改革、強化企業創新主體地位的一個縮影。
 
    34年前,源自福建省的“松綁放權”之舉,拉開了全國國有企業改革的序幕;改革開放年之際,福建再次搶先一步,啟動21世紀海上絲綢之路核心區創新驅動發展試驗,著力打造連接兩岸、輻射東南亞、具有較強產業競爭力和影響力的創新高地。肩負國家賦予的先行先試創新使命,福建持續推進一系列“再松綁”科研體制改革,讓創新主體面向市場發力,挺立新時代改革開放的創新潮頭。
 
    松綁放權 圍繞產業鏈部署創新鏈
 
    培育大黃魚新品系“富發1號”G5代苗種6000萬尾、推廣養殖1780萬尾,目前正在申報水產新品種;合作起草并發布了國家標準1個,申報行業標準2個……日前從大黃魚種質創新與利用國家重點實驗室學術年會上傳出一系列好消息。
 
    然而,素有“國魚”之稱的大黃魚產業發展并非一帆風順。
 
    1985年春,在資源瀕臨枯竭的背景下,寧德市開展了大黃魚人工養殖,歷時30年間,大黃魚發展成為國內規模最大的海水網箱養殖魚類。然而,由于當地一些養殖戶急功近利,導致大黃魚產業遭遇種質退化、魚病頻發的尷尬。
 
    為此,福建省、市兩級科技部門依托產業龍頭企業福鼎海鷗水產公司,整合了廈門大學、福建農林大學、中國海洋大學等高校院所和水產企業資源,建設了截至目前為止仍是國內唯一的水產類企業國家重點實驗室,采用了全新的管理體制和運行機制,破除了科研成果與產業發展的“兩張皮”問題,相繼在大黃魚種質資源發掘與利用、育種等產業關鍵技術方面取得突破。
 
    “圍繞產業鏈部署創新鏈,形成企業主導的融合創新”,大黃魚產業的演變與發韌于34年前的“松綁放權”精神上一脈相承。
 
    1984年3月,55位來自福建各地的廠長、經理發出了“松綁放權”呼吁信,此舉掀起了國有企業掙脫束縛、放權搞活的熱潮。
 
    站在改革開放40年的關口上,如何推動新一輪改革創新發展?“要以科技創新為核心帶動全面創新,以體制機制改革激發創新活力。”福建省科技廳廳長陳秋立說,福建主動融入全國創新布局,相繼推動福廈泉國家自創區、國家創新型省份試點、“海絲”核心區創新驅動發展試驗等多項重大科技改革舉措,在體制機制上為創新主體再松綁,不斷釋放改革發展政策紅利。
 
    數據顯示,除自然科學基金、公益類科研院所專項及聯合資金外,2017年福建資助企業牽頭或與高校、科研院所共同承擔的科技項目經費占新上項目總經費的81.6%,由市場決定技術創新項目和經費分配、成果評價和傳導擴散的新機制基本確立。
 
    加大投入 把高新企業當上市公司培養
 
    秉承“把一雙鞋當成一個科技產品去做”的理念,30年間,安踏從國際行業巨頭的代工作坊成長為與國際行業巨頭競技的國內運動鞋龍頭企業,不僅見證改革開放的輝煌歷程,也為福建乃至全國民營企業的轉型升級提供了樣本。
 
    “研發創新投入占比從最初的不足1%上升到2107年的5.7%,研發持續性投入穩居國內行業首位。”據安踏董事局主席丁世忠介紹,該企業轉型的核心,便是投入巨資建立了國內首家運動科學實驗室,攻克了雙重減震、彈力足弓結構等關鍵技術,從而使該企業成為行業唯一的國家級企業技術中心、標準制定者之一,實現從勞動密集型企業轉型為技術密集型企業,市值位居全球行業前三。
 
    “科技型企業是現代產業體系的載體和技術創新的主體,而企業研發投入水平則是一個地區、一個企業創新能力和發展后勁的直接體現。”福建省科技廳副廳長周世舉告訴科技日報記者,該省堅持像培育上市企業一樣培育高新技術企業,按照“科技型中小企業—高新技術企業—智能制造領軍企業”路徑,加快實施高新技術企業培育工程;打好“政策+服務”組合拳,在全國率先實施企業研發投入分段補助、科技小巨人領軍企業研發費用稅收減免額1∶1的財政獎勵政策等,引導企業加大技術創新投入,激活企業創新的內生動力。
 
    34年前,福建企業在全國率先突破傳統體制機制的束縛,如今他們積極爭當創新主角:無論是國家、省、市產業技術創新聯盟發起者和組建者,還是行業研發中心、新型科研機構等創新平臺的牽頭組建單位,從產品研發到市場應用,無一例外地成為研發投入、創新成果轉化、人才集聚等主體。2013年—2018年,福建省高新技術企業數量從1528家增加到3054家,科技小巨人領軍企業達1823家;截至目前,全社會研發經費內部支出總計543億元,增長19.5%,高出全國平均增幅7.9個百分點;寧德時代、新大陸、美圖、聯芯等一批在全國叫得響的創新典型,在先進裝備及智能制造、芯片與集成電路等領域實現重大突破,推動全省產業轉型升級駛入快車道。
 
    借梯登高 深度融入全球創新體系
 
    福建省作為海上絲綢之路核心區,與東南亞等“海絲”沿線國家和地區經貿往來密切,具有成為“海絲”互聯互通樞紐的先天優勢。為此,福建省以構建“海絲”創新互利合作共同體為關鍵抓手,推動龍頭企業深度融入全球創新體系,成為國際科技創新合作的主體,不斷提升在全球價值鏈位置。
 
    福建奔馳汽車有限公司正是“海絲”創新互利合作的“弄潮兒”,并率先嘗到甜頭——該公司研發中心引進世界著名汽車廠商、全球500強企業德國戴姆勒集團的研發力量,獲得福建省科技廳1000萬元引進重大研發機構資助。依托德國戴姆勒集團的全球汽車產品研發平臺,該研發中心導入了最先進的梅賽德斯—奔馳研發管理系統,與德國戴姆勒研發部門緊密銜接,并整合福汽集團相關創新資源,提升全省汽車產業技術創新能力。2018年4月,該公司第10萬輛整車下線,其研制的V級車在中國的零售表現躍居全球排名首位。
 
    “借力國際創新資源實現‘撐桿跳’”,這是福建省正在做的事。當前,福建正以國際化視野匯聚境內外科技資源,加快推進泉州晉華公司集成電路存儲器生產線、廈門聯芯公司集成電路制造等一批閩臺合作重大項目的實施,還借助國家技術轉移海峽中心等平臺,依托龍頭企業推動一大批國內領先的重大技術項目成果在福建省落地轉化,支撐引領“海絲”核心區建設。
 
    “新的改革征程,期盼更多的科技型企業敢于搶占舞臺‘當主角’、善于運用政策‘唱大戲’。”陳秋立表示,下一步福建將深入實施創新驅動發展戰略,打磨科技創新這一發展利器,大力弘揚“特區精神”“晉江經驗”,加快推進21世紀海上絲綢之路核心區創新驅動發展試驗等重大舉措,集聚全球創新資源為福建所用,續寫新時代銳意改革的新篇章。
 
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